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　　首先 ，托
育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。