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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。