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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关
注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实 中，

各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相
关部门的监管
体系之外。