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　　  其三，托育服务领域
人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。