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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以
上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。