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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位 建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
种方式， 降低普 
惠机构运营成本。