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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育  机构时都会关
注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 
、 
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构 游
离于相关部门
的 
监管体系之外。