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　　 发 展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采
取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营
成本。