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　　发展 普惠托育服务， 
要 充分
调动社会力量积极性，而社 会
力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。