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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标

准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买  服务 等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。