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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提  高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。