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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力  度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。