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　　“框
架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、
统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展  、 合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。